Депутаты Тюменской областной Думы выходят с каникул, подводят итоги минувшего года и пытаются дать прогнозы на 2010 год. Первую итоговую пресс-конференцию провели 20 января замы председателя Облдумы Сергей Усольцев и Сергей Холманский.


2009 год получился не таким радужным, как планировали. Бюджет области на 2010 год ожидается еще меньше, чем в 2009-м, в 2011-м он снова сократится, и т.д. Кремль с нынешнего года отнял у регионов поступления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), частично до 2013-го включительно обещает компенсировать выпадающие доходы дотациями, постепенно эти дотации снижая. А что будет в 2014 году, страшно подумать: на НДПИ приходилось 40% доходов области, и провести реструктуризацию экономики, чтобы восполнить потери за счет иных отраслей, регион не успеет. Но пока что избранники успокаивают, что в 2010 году хуже, чем в году минувшем, не будет.
Бюджетная чехарда-2009


В 2009 году Облдуме впервые пришлось пойти на уменьшение первоначально принятого бюджета региона.
Когда в октябре 2008-го принимали бюджет на 2009 год, доходы утвердили в размере 110 млрд руб., расходы — 135 млрд руб.
Вскоре выяснилось, что кругом кризис, нефть упала с 95 до 40 долл. за баррель, и бюджет в феврале по доходам урезали наполовину – до 55 млрд руб., по расходам – более, чем на треть - до 88 млрд. руб. Прежде всего, урезали капитальные расходы.
Но нефть вновь росла в цене, доходы превышали план, и бюджет 4 раза пришлось увеличивать: в апреле, июне, сентябре и ноябре. В итоге плановые доходы достигли 96 млрд руб., расходы – 127 млрд руб.
По предварительным итогам, в реальности доходы составили в 2009 году 110,6 млрд руб., расходы – 111,5 млрд руб. По доходам окончательный план областного бюджета-2009 перевыполнен, по расходам провален.
Индекс промышленного производства в регионе в 2009 году составил 90,1% (в среднем по России 86,7%).
Жилья ввели за год 936 тыс. кв. м – за счет завершения того, что было заложено ранее. В 2008 году ввели 1093 тыс. кв. м жилья.
Порадовали показателями природа и аграрии – урожай выдался высокий, объем производства сельхозпродукции вырос на 4% по сравнению с 2008 годом. Но цены на нее упали.
Официальная безработица в регионе сократилась к концу 2009 года до 5,9 тыс. человек – это докризисный уровень (в январе 2009-го была 7,3 тыс. человек), а официальная средняя зарплата составила 20 тыс. руб. – также на уровне 2008 года. Разумеется, сильно доверять официальной статистике не стоит.
Планы на 2010 год


Принятый бюджет на 2010 год – 87 млрд руб. доходов и 92 млрд руб. расходов. Вновь пришлось сокращать привычные расходы.
Сергей Холманский выразил персональное недовольство федеральной налоговой политикой, заявив, что надо пересмотреть закон о централизации НДПИ. А также законодательство о налоге на прибыль: сейчас налог взимается по месту регистрации юридического лица, а не по месту фактического осуществления деятельности. Логично было бы, по мнению депутата, распределять налог пропорционально численности работников компании в месте присутствия.
Сергей Усольцев отметил, что хуже, чем в 2009 году, уже не будет. От нефтяного направления области все равно не уйти, и оно будет активно развиваться. На Уватском месторождении в 2009 году вдвое увеличили добычу. Большие резервы мощности у Тобольского нефтехима и Антипинского нефтеперерабатывающего завода.
Кроме экономических напастей, в регионе опять грядет череда выборов. 14 марта – довыборы в Тюменскую городскую Думу (на место Сергея Роженцева, ставшего замом главы администрации города) и в Викуловскую районную Думу (на два освободившихся места).
10 октября должны пройти выборы дум Тобольска, Ишима, Заводоуковска, Уватского района и 276 дум сельских поселений.
А вот место в Госдуме, которое освободил Сергей Сметанюк, региону не достанется. В региональной части федерального списка единороссов на прошлых выборах было шесть персон от Тюменской области. Прошли четверо: Владимир Якушев, Вячеслав Тимченко, Иван Квитка и Сергей Сметанюк. Якушев отказался, и его мандат достался пятой в списке Екатерине Семеновой. Теперь отказался Сметанюк, и на мандат мог претендовать спикер Тюменской городской Думы Сергей Медведев, шестой и последний в списке. Но он написал заявление об отказе.
Теперь кандидатуру на место в Госдуме определит Генеральный совет «Единой России».