Госдума приняла в первом чтении и в целом поправки, разрешающие Фонду содействия развитию жилищного строительства безвозмездно передавать земли юридическим лицам по «приоритетным» проектам — в первую очередь имеется в виду «инноград» Сколково, сообщает «Коммерсантъ». Для организации бесплатной приватизации земель потребовалась уникальная конструкция: список юридических лиц—получателей госземель будет определяться правительством, а конкретные ситуации, в которых земли будут передаваться на реализацию проектов, определит президент РФ.

Как утверждается в пояснительной записке к проекту, использование земельных участков госсобственности до передачи фонду ограничивается постановлением правительства, «согласно которому для федеральных органов исполнительной власти установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности». «Указанный запрет не распространяется на перечень случаев, включающий отдельные решения правительства Российской Федерации по использованию земельного участка, что является достаточно сложной процедурой»,— говорится в пояснении. А существующие способы использования фондом имущества «не в полной мере создают условия для эффективной реализации приоритетных проектов и программ». Поэтому, по мнению первого зампреда главы комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Валерия Панова, такой закон необходим. В итоге поправки были приняты в первом чтении 314 голосами и в целом — «за» — 315.Фактически при передаче земель из фонда РЖС юридическим лицам речь идет об отчуждении государственной собственности без компенсации — то есть о бесплатной приватизации в пользу сторонних юридических лиц. Законом о фонде РЖС земли сначала изымаются им из собственности госструктур и затем безвозмездно передаются в собственность региональных властей или муниципалитетов — но с обязательством их продажи, которая, по сути, и является приватизацией. То, что законопроект писался «под Сколково», достаточно очевидно — по крайней мере, часть земель будущего «иннограда» изымается у Россельхозакадемии фондом РЖС. В стандартной процедуре они должны были бы быть переданы правительству Московской области и выставлены на конкурс — в нем юридическое лицо, которое будет оператором проекта Сколково, было бы вынуждено соперничать с конкурентами из открытого или ограниченного списков.