Обманутые дольщики Тюмени сделали еще один шаг на пути к объединению, создав региональную общественную организацию «Защита прав граждан при долевом строительстве жилья». К работе она приступила в начале ноября. Нам досталась честь первыми взять интервью у ее сопредседателей Александра Харитонова и Елены Абдурахмановой.


- Как пришла в голову такая идея?- Александр.

Во-первых, мы сами являемся дольщиками ООО «Стройтехногрупп» и членами инициативной группы. Сейчас сможем выступать не просто от имени нескольких человек, а от имени организации, которая имеет юридический статус.Во-вторых, к нам часто обращались дольщики и инициативные группы других застройщиков за советом, как поступить в конкретной ситуации. Потому что не знали, куда еще обратиться. Официальные органы – это официальные органы. Понятно, что люди обращаются в них, но мы понимаем, что чиновники, бюрократы объясняют все в своих интересах. В Главном управлении строительства вам посоветуют расторгнуть договор, потребовать обратно деньги или идти в суд попросить неустойки. На этом консультации заканчиваются. Но как может идти речь о расторжении договора, если застройщик – банкрот? Дольщиков интересует, как реально выйти из положения, какие методы использовать, в том числе и те, которые не нравятся органам власти, типа митингов. Мы в данных вопросах уже люди с опытом, к тому же профессиональные юристы.Третья цель – попытаться объединить дольщиков нашего города, чтобы совместно решать вопросы. Есть конкретные вопросы, которые усилиями одной инициативной группы не решить.
- Например?- Александр.

Например, подключение к инженерным коммуникациям. Скажем, дом ОАО «Тюменьспецкомплект» на ул. Ялуторовской, в принципе, построен, а коммуникаций нет. Или дом на Газовиков, 25, генподрядчик ОАО МПК «Атлант», застройщик ООО «Промтехснаб». Дом этот два года стоит, потому что у застройщика нет денежных средств на подключение к сетям.В свое время Тюменская городская Дума утвердила взимание платы за подключение. Но на дворе кризис, денег ни у кого нет. Не надо ориентироваться на законодательство, которое было в благополучные времена. Надо его менять: либо уменьшать плату, либо вообще на время кризиса убирать.В доме на Газовиков расходов на подключение практически нет: точки подвода буквально в двухстах метрах. Стоит это, допустим, миллион. А платить «Водоканалу» за подключение надо 15 млн. И таких домов много. На Червишевском тракте похожая ситуация: за подключение не заплачено, дом не сдается, люди живут несколько лет, не могут прописаться.
- Одна из уставных целей организации – повышение правовой грамотности в области долевого строительства. Как вы оцениваете ее уровень сейчас?- Александр.

Граждане юридически безграмотны в основной своей части. Многие застройщики пользуются этим и включают в договоры условия, незаконные и ущемляющие права потребителей. Не надо слепо доверять застройщикам. Есть нормальные застройщики, есть плохие. Люди должны сами владеть основными знаниями о том, как правильно должен быть оформлен договор, и какие условия ущемляют права.
- Сколько всего в Тюмени обманутых дольщиков?- Александр.

Пока точно не знаем. По официальной информации ГУС, около 70 домов. В принципе, недостроенные дома несложно подсчитать: просто проехать по городу. В ГУС утверждают, что в городе 55 инициативных групп дольщиков. Но мы в этом сомневаемся. Но, по крайней мере, с десяток инициативных групп нам точно известен: дольщики компаний «Промжелдортранс», «Забсибстройсервис», «Индстройкомплект-2», «Тюмень-Лукойл-Строй», «Сиб-Строй», «Тюменьспецкомплект», «Атлант» и т.д.
- На какие средства организация планирует существовать?- Елена.

Планируем, что аренда офиса будет оплачиваться за счет членских взносов. Сами же работаем на общественных началах.
- Александр.

Будем оказывать услуги и на платной основе по представлению интересов дольщиков в суде: по неустойкам, по расторжению договоров, по признанию права собственности на объекты незавершенного строительства. Консультационные и информационные услуги бесплатны. Будем обмениваться опытом с другими дольщиками по решению проблем. Многие вопросы требуют разрешения на федеральном уровне.
- А именно?- Александр.

Скажем, внесение изменений в законодательство. Например, закон о банкротстве. Почему сотни дольщиков загружают суды, пытаясь зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства? Потому что закон о банкротстве позволяет выставить на продажу имущество, которое принадлежит банкроту, в том числе и строящиеся дома.

- Елена.

В Тюмени пока нет такой практики. Но в стране уже есть - в Санкт-Петербурге. Люди там дошли до Верховного суда, и он признал законным включение в конкурсную массу строящиеся дома и их реализацию с торгов. У дольщиков ведь нет квартир как таковых. У них есть договор, подтверждающий право требовать квартиру. В случае включения в конкурсную массу имущества банкрота договоры расторгаются в одностороннем порядке, и дольщики просто переходят в реестр кредиторов. И у нас такая практика не за горами, раз столько объектов стоит, а застройщики один за другим подают на банкротство.
- Александр.

Судя по тому, такие положения закона о банкротстве сохраняются, изменения в него либо не предлагаются, либо предлагаются не теми, кто устраивает Госдуму. Думаю, у нас в городе найдется немало юристов, которые смогут сформировать предложения по изменению и закона о банкротстве, и закона о долевом строительстве, где тоже много спорных нюансов. Дольщики согласно закону заключают договор, а что дальше происходит с их правами, непонятно. Например, в качестве защиты прав дольщиков берется в залог земельный участок. Но с истечением срока его аренды залог тоже заканчивается, и дольщики ничем не защищены.Изменения можно вносить через партии, которые имеют фракции в Думе. Надо с ними общаться. Вообще надо что-то делать, двигаться.На мой взгляд, по каждому случаю банкротства надо если и уголовное дело возбуждать, то проводить полную проверку. Создавать группу из сотрудников прокуратуры, органов милиции, налоговой инспекции.Прекрасно известно, как многие фирмы банкротятся: выводят денежные средства активы, потом затевается процедура банкротства. Стопроцентный состав преступления: и мошенничество, и уклонение от налогов. Мы с октября прошлого года бились, чтобы возбудили дело в отношении ООО «Стройтехногрупп». Возбудили его только в конце августа нынешнего года, когда столько времени прошло, документы сгорели и следы заметены.
- Как вы относитесь к советам ГУС создавать ЖСК и самим достраивать дома?- Елена.

Во многих случаях, например, в нашем, это нереально. Нам только на коммуникации надо более 150 млн руб. Каждому дольщику пришлось бы выложить цену двухкомнатной квартиры, чтобы только коммуникации подвести. Но если бы были такие деньги, проще было бы новую квартиру купить. Одно дело, когда только лифт надо поставить, чтобы сдать дом. Тогда, чтобы не ждать, не оббивать пороги, можно делать ЖСК и достраивать. Но в основном в Тюмени ситуация плачевная: дома на начальной стадии либо в готовности менее 70%. Поэтому в большинстве случаев это идея утопичная. Тем более, на дворе кризис, и люди месяцами не видят зарплаты.
- Александр.

Двум сотням дольщиков дома «Атланта», чтобы только «Водоканалу» заплатить за подключение, пришлось бы скинуться по 75 тыс. руб. Если добавить электричество, то по 100 тыс. руб. И это при условии, что дом уже стоит готовый. Можно взять для примера дом «Индстройкомплект-2», где дольщики создали ЖСК для завершения строительства. Там невесть что творится. Деньги в ЖСК собирает какая-то управляющая компания. Чеков не дает, полнейшее нарушение законодательства, в том числе уголовного. Деньги эти затем идут в «Индстройкомплект», а куда дальше, непонятно. Когда люди стали спрашивать, куда деньги пошли, оказалось, на канцелярские товары. А люди собирали, чтобы трубы варить. Уж если создали кооператив, то самим надо искать подрядчиков, заключать договоры и рассчитываться напрямую! А то сейчас там половина людей деньги на стройку сдает, половина отказывается, и никак с нее их не получить. У многих и денег нет. Там по меньшей мере 40 человек – по программе переселения: инвалиды, пенсионеры. Откуда у них 63 тыс. руб., чтобы отдать в ЖСК?Что меня возмущает: никто из органов власти не может взять дом под патронат, чтобы юридически грамотно помочь организовать дело. Конечно, будут теперь люди достраивать, но это не панацея. Достроить так можно процентов десять домов.

- А как обстоят дела с завершением строительства домов «Стройтехногрупп»?



- Александр.

Инициативная группа написала губернатору письмо на двух листах, что практически ничего не делается.После этого 29 октября состоялось расширенное совещание при вице-губернаторе Сергее Сарычеве с участием руководства ГУС, ГУВД области, областного прокурора, зампредседателя Облдумы Виктора Рейна, арбитражного управляющего, директора ООО «Стройтехногрупп» и директора ООО «Зодчий» - эту фирму представили нам как инвестора для завершения строительства. Но ничего конкретного опять сказано не было, кроме того, что выделено 150 млн руб. на подключение домов. Ни одного документа об этом не предоставили. Никакого графика работ, даже приблизительного, нет.Такое впечатление, что просто нашли ширму, которая якобы выполняет роль инвестора, но реально ничего строить не собираются. Ищут разные отговорки.Полгода нам назад заявили, что все в порядке, только аренда земли не оформлена. Потом – что нужно время, чтобы провести тендеры. Все время вышло. Потом говорили, что «милиция описывает дома, не разрешает ничего делать». Потом «кабель украли». И так далее. Просто уши трут, по-русски говоря.Денег у инвестора нет, ему бы свой дом достроить на проезде Солнечный. Если инвестор действительно согласился достраивать, то честь ему и хвала. Если он хочет, допустим, заработать, построив еще пять домов, то надо помогать ему. Неужели нельзя ему кредит беспроцентный дать по федеральной программе, чтобы потом он часть квартир передал администрации для переселенцев из аварийного жилья или ветеранов.На уровне федерации в отношении поддержки обманутых дольщиков ничего не делается. С одной стороны, это можно понять: рыночная экономика, сильный пожирает слабого, слабые должны разоряться. Но ведь не строительные компании с дольщиками. Это же не МММ! У нас на дворе 2009 год, а не 1991-й! Но ведь тот же беспредел, никакого контроля.
Беседовал Рустам Фахретдинов



Адрес ТРОО «Защита прав граждан при долевом строительстве жилья»: ул. 8 Марта, 1, оф. 307. Телефон: 46-33-45.